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学习贯彻习近平总书记经济社会领域专家座谈会精神专栏

学习贯彻习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上重要讲话精神专题研讨会丨蒋和胜:专家学者主旨报告(四)

发布时间:2020年09月28日作者:党政办编辑:亚冠下注管理员浏览量:

9月19日,亚冠下注、四川大学中国特色社会主义政治经济学研究中心成功举办“学习贯彻习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上重要讲话精神暨四川大学中国特色社会主义政治经济学研究中心第九次高端论坛”,论坛邀请到来自国内各大高校的多名经济学界专家学者参加。本专题摘编了论坛上11位专家学者的主旨报告(按发言先后顺序排列),集中展示专家学者们对习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上重要讲话精神和中国特色社会主义政治经济学研究的见解和主张。

蒋和胜,亚冠下注教授,博士生导师,经济研究所所长,亚冠下注教授委员会主任。四川省价格学会副会长,四川省城市经济学会副会长,国家社科基金项目通讯评审专家,国家发改委价格咨询专家,国家环保部项目评审专家库财务专家,四川省科技厅项目评审专家,成都科技评估中心项目评审专家,四川省政府(研究室)特聘专家,中国注册项目分析师(CPDA)专家委员会专家,中共中央组织部干部教育师资库入库专家。

主要研究领域:政治经济学、产业经济学、市场价格学。

 

蒋和胜:畅通国内经济大循环的必然性与思路

习近平总书记今年8月24日在经济社会领域专家座谈会上指出:“以畅通国民经济循环为主构建新发展格局”,“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,这为我国未来经济发展指明了方向。

改革开放四十多年来,我们坚持改革开放的大政方针,统筹国内国际两个大局,利用国际国内两个市场、两种资源,取得了举世瞩目的辉煌成就,我国国内生产总值由1978年的3645亿元,跃升至2019年的100万亿亿元,比改革开放初期的1978年增长了二百多倍,经济总量居世界位次从1978年的第十位提升至第二位,超过现在排第三位日本的两倍还多。经济总量占世界的份额由1978年的1.8%提高到2019年的约17%,人均GDP由1978年的224.9美元提高到2019年的1万美元。回顾过去四十年的改革开放历程,走“以资源换资金、以市场换技术、以企业换机制”、“两头在外(研发及零配件与市场在外)”、“微笑曲线中段”的经济开放路径,虽然付出了资源、环境的代价,但取得的成就辉煌,快速释放了中国资源红利,助力中国迅速做大经济总量,全面提高中国人民生活水平,奠定中国高质量发展的物资、数量基础。

2013年以来,中国特色社会主义进入新时代,中国经济进入新常态,尤其是近两年来经济进入新阶段,我国经济主要矛盾,已由生产力发展落后与人民日益增长的物资文化需要的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,应对国内主要矛盾的变化和国际经济新走向,一方面,要加快经济由粗放型向节约型、外延式向内涵式、速度数量型向质量效益型转变,大力推动质量变革、效率变革、动能转换,加快实现经济高质量发展;另一方面,国际市场极端贸易保护主义、单边主义盛行,贸易战、科技战、文化教育战愈演愈烈,加上新冠肺炎的冲击,国际经济衰退明显,世界市场规模萎缩,中国出口增速下滑,外贸对经济增长的贡献率持续下降,我国两头在外的国际大循环动能明显减弱。总之,针对我国发展的内部条件和外部环境发生的深刻复杂变化,我们需要适应新情况、应对新变化,塑造新格局,始终坚持改革开放的基本国策,继续更宽领域、更大范围、更高水平的对外开放,切实推动我国经济由过度依赖国际市场向立足国内市场转变,由过度集中单一国家市场向区域多元化市场转变,深耕亚洲市场、欧洲市场、南美市场、澳洲市场、非洲市场,由速度数量型产品市场为主向质量效益型服务市场为主转变,稳住外贸基本盘,着力提升对外开放的质量和水平。同时,必须正确处理自力更生与对外开放的关系,在实行经济国际国内双循环的同时,要坚持自力更生为主的方针,弘扬艰苦奋斗的精神,立足内需,着力畅通国内经济大循环,千方百计扩大国内有效需求。

畅通国内经济循环,一是畅通国内区域经济大循环,首先,东部沿海地区,要加快推进长三角、珠三角特别是粤港澳大湾区、京津冀地区一体化发展,率先实现现代化。其次,中部地区要按照国家中部崛起战略规划,全力推进中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群建设,加快实现新型城镇化和农业现代化,使中部成长为中国经济版图的重要一级,实现中部塌陷到中部崛起。再次,深入推进新时代西部大开发战略和成渝双城经济圈国家战略实施。西部地区发展不平衡不充分问题突出,与东部地区发展差距较大,城乡居民收入、脱贫攻坚成果巩固、基础设施建设、新型城镇化与新型工业化、特色产业发展、生态环境保护等方面,还存在不少短板和薄弱环节,必须纵深推进西部大开发、大发展,扩展我国发展的战略回旋空间,尤其要把成渝双城经济圈加快建设成为祖国的强大战略后方,内陆高质量发展的重要增长极,维护国家生态安全的天然屏障,新型城镇化高品质生活宜居地。总之,加快西部地区补短板、强弱项,缩小西部地区与东部地区在基本公共服务供给、基础设施建设、人民生活水平等方面的差距,推动西部地区与全国人民同步进入小康社会和社会主义现代化建设行列。最后,加快实施东北振兴战略,大力推动东北地区农业现代化和制造业转型升级。总之,在十四五期间,我国各个区域经济板块在全面开启现代化新征程中,将释放出巨大的内需潜力,要努力实现不同类型地区各具特色,互补发展,东西双向开放协同并进、人与自然和谐共生的发展格局。

二是畅通大再生产四个环节大循环。中国拥有世界上最完整的国民经济体系,特别是工业体系,但由于创新特别是技术创新不足,导致产业层次低、产品技术含量和附加值不高,出现严重产能过剩。“十四五”期间,需要通过深化供给侧改革,加强技术创新,促进产业产品升级,实现产销平衡,提升流通效率,调整分配格局,着力扩大消费需求,最终建立起生产、流通、分配、消费等再生产四个环节密切联系、运转顺畅的国民经济良性循环体系。

三是加快构建国内可控、顺畅的产业链、供应链和价值链体系。随着我国发展的内部条件和外部环境发生的深刻复杂变化 后疫情时期,国际产业链、供应链及价值链受到重创,有断链风险,全球产业链、供应链面临重大调整乃至重塑,全球价值链加速区域化将成为未来世界经济发展的基本态势。所以,我们需要未雨绸缪,加快补链,构建自主可控的国内产业链、供应链和价值链体系,确实保障我国经济安全和国民经济持续健康发展。

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