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学习贯彻习近平总书记经济社会领域专家座谈会精神专栏

学习贯彻习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上重要讲话精神专题研讨会丨许彦:专家学者主旨报告(六)

发布时间:2020年09月30日作者:党政办编辑:亚冠下注管理员浏览量:

9月19日,亚冠下注、四川大学中国特色社会主义政治经济学研究中心成功举办“学习贯彻习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上重要讲话精神暨四川大学中国特色社会主义政治经济学研究中心第九次高端论坛”,论坛邀请到来自国内各大高校的多名经济学界专家学者参加。本专题摘编了论坛上11位专家学者的主旨报告(按发言先后顺序排列),集中展示专家学者们对习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上重要讲话精神和中国特色社会主义政治经济学研究的见解和主张。

许彦,中共四川省委党校经济学教研部主任,中共四川省委党校经济和社会发展战略研究所所长,经济学教授,硕士生导师。

主要研究领域:四川经济社会发展、政治经济、宏观经济、区域经济、投资经济等

 

许彦:明晰三个“怎么看”

刚才听了几位教授的观点,受益匪浅,非常认同。8.24讲话中,习近平总书记再次明确经济研究要研究时代课题。我们研究中国特色社会主义政治经济学,最重要的任务就是要解决当前我们面临的重大理论和实践难题。

这次8.24讲话,总结了十一个理论,明确了中国特色社会主义政治经济学的理论核心。当前,我们面临的时代课题集中体现为高质量动态发展过程中产生的新问题新矛盾。这要求我们在11个理论核心的基础上研究如何进一步建构科学、完整的中国特色社会主义政治经济学,通过理论创新为政策创新提供支撑。

刚才邱教授的讲话,我很认同。当前我们讨论的经济理论和经济实践的研究,有两个基本原则是不能变的。第一,,全球化原则不能变。这是我们实现全面高质量发展的重要出发点;第二,市场化改革的方向不能变。所以理解8.24讲话,最重要的是要理解我们现在面临的挑战和任务。我认为,可以从怎么看全球化变化,怎么看国内新发展,怎么看改革新任务这三个角度来理解8.24讲话精神。当前,我们面临百年未有之大变局,中央提出要从持久战的角度来审视中长期问题。从全球化变化来看,就是深刻认识到化危为机的阶断性特征。我认为,化危为机可分为三个阶断,一是保障经济安全阶断,二是产业替代阶断,三是发展引领的阶断。在不同的阶断,我们应有不同的理论创新来引导制度设计。如当前关注的经济安全,我们要研究基础性产业与高端产业的发展安全、供应链与需求链的联接安全问题等。粮食安全和能源安全是重中之重。当前,我们正在建设成渝地区双城经济圈。川渝地区页岩气储量全国第一,加快发展页岩气等新能源产业,既是区域产业协同发展的重要内容,也是国家经济安全的重要保障。

从国内新发展来看,就是要深刻认识国内国外双循环的实现机理。这可以归于两个方面。其一,要看到二个关系。一是生产和创新的关系。从全球经济话语权的表达来看,过去主要靠生产的产品规模、产业体系的完整来表达;未来更多的需要用对新产业发展的影响力、创新的能力来表达。二是制造业和服务业的关系。过去,我国经济增长的着力点更多集中于制造业,随着我国现代产业体系的不断完善,现代服务业与先进制造业的深度融合将成为主流,这也是重塑中国全球产业发展新优势的必由之路。其二,要正确把握内外双循环的动力源。国民经济的生产、分配、交换、消费的循环不是简单的重复循环,而是不断提升的高效率循环。即通过实现供给体系、需求体系、分配体系、流通体系的高效协同,推动经济实现高质量发展。其动力源来源于不断深化的供给侧结构性改革。从供给端来看,就是要实现有效供给。中央提出的“新基建”,正是有效供给的主要表现。同时,有效供给还体现为创新能否转变为现实生产力,这是当前改革的重要着力点。从需求端来看,就是要提升有效需求。相对于供给体系,需求体系的短板现象更为明显。既要通过区域协同挖掘消费潜力,也是通过产品创新激发新消费,更要改革分配体系提升消费能力。十九届四中全会将分配体系的改革作为一个重要课题提出来了,这也是当前中国特色社会主义政治经济学需要研究的重大课题。同时,实现供给体系和需求体系的有效衔接必须深化流通体系的改革。这需要我们创新体制机制,加快形成统一大市场,有效破除地方保护主义,促进要素的有序流动、高效配置,促进市场的有序竞争。

从改革的新任务来看,集中体现为处理好政府与市场的关系,即做到有为政府与有效市场。我个人认为,当前的核心问题在于市场主体的改革问题。坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持和完善的好不好,要看国企和民企发展的好不好。对于国企改革,国资委提出要对标世界一流企业,要看到我们国企与世界同类型一流企业相比,企业治理机制和运行机制有何优点、有何短板,要明确国企改革既要做强做优做大国企,也要推动国企真正转变为参与全球竞争的创新主体。

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